近日,仁怀市人民检察院就一起污染赤水河流域环境行政公益诉讼案件的整改效果举行公开听证。此次听证旨在借助多元力量,一方面充分的发挥人大代表在司法实践中的监督作用,使其深入参与案件监督流程;另一方面,通过邀请茅台学院生态环保领域的专家教授,对办案成效做专业评估注入客观性、专业性与权威性。仁怀市人大代表、政协委员和人民监督员等热情参加听证,为守护赤水河流域的生态环境筑牢坚实防线月,仁怀市人民检察院接到群众举报,反映仁怀市中枢街道某社区内存在生活垃圾污水直排污染赤水河支流的现象。仁怀市人民检察院立即实地走访与深入调查核实发现,自2000年以来,中枢街道某社区内三个居民组的200余户居民,共计900余人长期将生活垃圾污水直排到外部环境,进而流入赤水河支流,造成该支流水质低于地表水五类标准以下。
今年1月,仁怀市人民检察院向相关行政机关提出检察建议,建议其采取比较有效措施,对该地生活污水直排问题进行相对有效治理,全力消除因生活垃圾污水直排而对赤水河流域造成的污染状况。
今年4月,仁怀市人民检察院再次回访实地时发现,附近居民生活污水直排污染赤水河支流的状况仍在持续。经现场采样检测,该水质检测结果为氨氮含量12.7mg/L,总磷含量2.82mg/L,化学需氧量39mg/L,该水质低于地表水V类(五类)标准,社会公共利益仍处于遭受到了损害的状态。
在此次听证会上,相关行政职能机关负责人详细的介绍了该社区三个居民组铺设污水收集管网、新建污水收集池等设施方面的进展情况,和相关污水收集处理项目状况与目前项目的实施情况等。
作为生态环保领域专家,茅台学院郑羽西教授释明了在本案中,该社区三个居民组因未安装排污管网致使附近居民只能将生活垃圾污水长期直接排入麻堰沟,污染赤水河流域生态环境,造成上亿元的经济损失的客观事实。郑羽西进一步指出,根据行政机关介绍的新建污水处理设备和管道项目的详细情况,初步能够认定当地的生活垃圾污水可以基本全部收集汇入新建的初级污水处理系统,且该污水经初级处理后被转运至附近的废水处理厂做处理。从废水净化处理的角度,相关行政机关的整改措施已经初步达到了国家相关环保标准。
“在对行政公益诉讼案件的整改成效评价时开展听证,并邀请专家解答,让我们对相关案件的整改成效理解更专业、更客观。”一位参与听证的人大代表由衷地感慨道。
在全面了解案情和听取专家意见后,听证员们对该社区三个居民组的生活垃圾污水直接排放对环境造成污染问题做综合评议,一致认为相关行政机关已积极履职,有效整改。
针对重大、疑难、复杂的公益诉讼案件,特别是行政职能部门履职整改后的成效评估,仁怀市人民检察院表示,将持续邀请第三方专业机构或者专家参与公开听证,着重强化对整改成效评估结论的客观性、权威性和专业性,提升司法办案公信力。
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